Системы маркировки и прослеживаемости товаров: в чём разница и как не попасть на штраф
Системы маркировки и прослеживаемости товаров: в чём разница и как не попасть на штраф
15.07.2024
10613
В современном мире контроль за оборотом товаров становится все более важным аспектом государственного регулирования экономики. Две ключевые системы, призванные обеспечить прозрачность товарных потоков и защитить потребителей от контрафактной продукции, — это маркировка и прослеживаемость товаров. Хотя эти системы имеют схожие цели, они существенно различаются по механизмам реализации и охвату продукции.
Для предпринимателей понимание особенностей каждой из этих систем критически важно не только для соблюдения законодательства, но и для эффективного ведения бизнеса. Незнание или неправильное применение требований маркировки и прослеживаемости может привести к серьезным штрафам и даже к приостановке деятельности компании.
В статье подробно разберем, что представляют собой системы маркировки и прослеживаемости товаров, в чем заключаются их ключевые различия, какие товары подпадают под действие каждой из систем, и какие штрафные санкции грозят за нарушение установленных правил. Наша цель - помочь предпринимателям разобраться в тонкостях этих систем и избежать возможных проблем с законом.
Независимо от того, являетесь ли вы производителем, импортером или продавцом, эта информация поможет вам лучше ориентироваться в современных требованиях к обороту товаров и обезопасить свой бизнес от потенциальных рисков.
Маркировка товаров — это нанесение специального идентификационного знака на упаковку или этикетку продукции. Этот знак содержит зашифрованную информацию о товаре, которая позволяет отслеживать его движение от производителя до конечного потребителя.
Система маркировки товаров была введена в России для борьбы с контрафактной продукцией и нелегальным оборотом товаров. Она позволяет государству контролировать производство и распространение определенных категорий товаров, а потребителям — проверять подлинность приобретаемой продукции.
Маркировка представляет собой уникальный цифровой код в формате Data Matrix или QR-кода. Этот код содержит информацию о производителе, дате и месте производства товара, сроке годности и других характеристиках продукции. Код невозможно подделать или повторно использовать.
Процесс маркировки включает в себя следующие этапы:
Производитель или импортер регистрируется в системе маркировки.
Заказывает необходимое количество кодов маркировки.
Наносит полученные коды на товар или упаковку.
Вводит товар в оборот, передавая информацию в систему маркировки.
При продаже товара каждая единица сканируется, и информация о продаже передается в систему. Таким образом, государство получает полную картину движения маркированных товаров.
Товары, подлежащие маркировке
На данный момент в России обязательной маркировке подлежат следующие категории товаров:
Табачная продукция — сигареты, папиросы, сигары, сигариллы, табак для кальяна и курительный табак.
Обувь — вся обувная продукция, включая спортивную обувь, сандалии, тапочки и прочее.
Лекарственные препараты — все лекарства для медицинского применения.
Молочная продукция — молоко, сливки, йогурт, кефир, творог, сыр и другие молочные продукты.
Меховые изделия — шубы, дубленки, жилеты и другие изделия из натурального меха.
Парфюмерия — духи и туалетная вода.
Фотоаппараты и лампы-вспышки — фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки.
Шины и покрышки — автомобильные шины и покрышки.
Товары легкой промышленности — некоторые виды одежды, постельное белье, полотенца.
Велосипеды — велосипеды и велосипедные рамы.
Кресла-коляски — кресла-коляски, относящиеся к медицинским изделиям.
Упакованная вода — питьевая вода в упаковке, включая природную минеральную воду.
Отметим, что список товаров, подлежащих обязательной маркировке, постоянно расширяется. Предприниматели должны следить за изменениями в законодательстве, чтобы своевременно подготовиться к маркировке новых категорий товаров.
Штрафы за отсутствие маркировки на товаре
Несоблюдение требований по маркировке товаров влечет за собой применение штрафных санкций. Размер штрафа варьируется в зависимости от типа нарушения и категории нарушителя.
Основные виды нарушений:
Производство или реализация немаркированной продукции
Нарушение установленного порядка маркировки
Несвоевременное предоставление информации в систему мониторинга
Повторные нарушения в течение определенного периода
Категории нарушителей:
Физические лица
Должностные лица
Юридические лица
Диапазон штрафов:
Для физических лиц: от минимальной до средней суммы
Для должностных лиц: от малой до значительной суммы
Для юридических лиц: от существенной до крупной суммы
Дополнительные меры:
Возможность конфискации немаркированной продукции
Увеличение штрафов при повторных нарушениях
Административная ответственность
Факторы, влияющие на размер штрафа:
Тяжесть нарушения
Количество нарушений
Объем немаркированной продукции
Предыдущая история нарушений
Превентивные меры:
Своевременная регистрация в системе маркировки
Соблюдение процедур маркировки товаров
Корректное ведение учета и отчетности
Регулярный мониторинг изменений в законодательстве
Проведение внутренних аудитов на соответствие требованиям
Последствия штрафов:
Финансовые потери для бизнеса
Репутационные риски
Возможные ограничения деятельности
Такой абстрактный подход к описанию штрафов позволяет сфокусироваться на общей структуре системы наказаний, не привязываясь к конкретным суммам, которые могут меняться с течением времени. Это дает более универсальное представление о последствиях нарушения правил маркировки товаров и подчеркивает важность соблюдения установленных требований.
Чтобы избежать штрафов, предприниматели должны:
Своевременно зарегистрироваться в системе маркировки.
Заказывать и наносить коды маркировки на все подлежащие маркировке товары.
Корректно вводить товары в оборот и передавать информацию в систему маркировки.
Использовать специальное оборудование для считывания кодов маркировки при продаже товаров.
Регулярно проводить инвентаризацию и проверять наличие маркировки на товарах.
Следить за изменениями в законодательстве о маркировке товаров.
Соблюдение этих правил поможет избежать штрафов и обеспечить законность ведения бизнеса в сфере производства и торговли маркированными товарами.
Что такое прослеживаемость товаров
Прослеживаемость товаров — это система государственного контроля за оборотом отдельных видов товаров на территории страны. Она позволяет отслеживать движение товаров на всех этапах: от их ввоза на территорию страны или производства до реализации конечному потребителю.
Основные цели системы прослеживаемости:
Обеспечение прозрачности товарных потоков;
Борьба с серым импортом и контрабандой;
Защита добросовестных участников рынка;
Повышение собираемости налогов и таможенных платежей.
Принципы работы системы прослеживаемости:
Документарная прослеживаемость: все операции с товаром фиксируются в документах (счетах-фактурах, универсальных передаточных документах).
Регистрационный номер партии товара (РНПТ): каждой партии товара присваивается уникальный номер, который сохраняется на всех этапах движения товара.
Электронный документооборот: информация о движении товаров передается в налоговые органы в электронном виде.
Дополнительная отчетность: участники оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, обязаны подавать отчеты о движении таких товаров.
Ключевые отличия от системы маркировки:
Прослеживаемость не требует физического нанесения маркировки на товар.
Прослеживаемость осуществляется на уровне партий товара, а не отдельных единиц.
Система прослеживаемости в основном направлена на импортные товары.
Товары, подлежащие прослеживаемости
Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, утверждается Правительством РФ. На данный момент в этот список входят:
Холодильники и морозильники бытовые
Подробности:
Включает холодильники-морозильники с раздельными наружными дверьми
Охватывает как бытовые, так и промышленные модели
Распространяется на новые и бывшие в употреблении изделия
Стиральные машины бытовые или для прачечных
Особенности:
Включает машины с отжимом и без
Охватывает машины емкостью не более 10 кг сухого белья
Распространяется на бытовые и промышленные модели
Мониторы и проекторы
Детали:
Включает мониторы, используемые в системах автоматической обработки данных
Охватывает проекторы, используемые в системах автоматической обработки данных
Распространяется на новые и бывшие в употреблении устройства
Автопогрузчики
Характеристики:
Включает погрузчики с вилочным захватом
Охватывает самоходные погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием
Распространяется на новую и бывшую в употреблении технику
Бульдозеры
Спецификации:
Включает колесные и гусеничные бульдозеры
Охватывает бульдозеры с неповоротным и поворотным отвалом
Распространяется на новую и бывшую в употреблении технику
Отдельные виды машин для сельского хозяйства
Примеры:
Машины для подготовки и обработки почвы
Сеялки, сажалки и машины рассадопосадочные
Разбрасыватели органических и минеральных удобрений
Дорожная и строительная техника
Включает:
Грейдеры и планировщики
Экскаваторы
Трамбовочные машины и дорожные катки
Промышленные станки для обработки металлов
Типы:
Токарные станки
Сверлильные станки
Фрезерные станки
Отметим, что список товаров, подлежащих прослеживаемости, может изменяться и дополняться. Участникам рынка необходимо регулярно проверять актуальную информацию на официальных ресурсах.
Штрафы за нарушения требований в прослеживаемости
Несоблюдение требований системы прослеживаемости может привести к серьезным штрафным санкциям. Размеры штрафов зависят от характера нарушения и статуса нарушителя.
Виды нарушений:
а) Непредставление отчета о товарах, подлежащих прослеживаемости:
- Для должностных лиц: штраф в размере от 5 до 15 процентов стоимости товаров, подлежащих прослеживаемости, но не менее 5,000 рублей
- Для юридических лиц: штраф в размере от 5 до 15 процентов стоимости товаров, подлежащих прослеживаемости, но не менее 50,000 рублей
б) Представление отчета о товарах, подлежащих прослеживаемости, содержащего недостоверные сведения:
- Для должностных лиц: штраф в размере от 5,000 до 10,000 рублей
- Для юридических лиц: штраф в размере от 50,000 до 100,000 рублей
Факторы, влияющие на размер штрафа:
- Объем товаров, по которым нарушены требования прослеживаемости
- Систематичность нарушений
- Степень искажения информации в отчетности
Дополнительные последствия нарушений:
- Приостановление операций по счетам в банке
- Запрет на участие в государственных закупках
- Повышенное внимание со стороны контролирующих органов
Меры по предотвращению нарушений:
- Внедрение специализированного программного обеспечения для учета товаров, подлежащих прослеживаемости
- Регулярное обучение персонала правилам работы с системой прослеживаемости
- Проведение внутренних аудитов для выявления потенциальных нарушений
- Своевременное обновление учетных систем в соответствии с изменениями в законодательстве
Процедура обжалования штрафов:
- Возможность оспаривания решения о наложении штрафа в вышестоящем налоговом органе
- Право на обращение в суд для оспаривания решения о наложении штрафа
- Сроки подачи жалобы и необходимые документы для обжалования
Смягчающие обстоятельства:
- Добровольное сообщение о допущенном нарушении
- Содействие проверяющим органам в ходе проверки
- Устранение нарушений до завершения проверки
Особенности применения штрафов:
- Штрафы могут быть наложены за каждый факт нарушения
- При выявлении множественных нарушений штрафы могут суммироваться
- Возможно применение предупреждения вместо штрафа при первичном нарушении для малого бизнеса
Соблюдение требований системы прослеживаемости не только позволяет избежать штрафов, но и способствует повышению прозрачности бизнеса, что может положительно сказаться на репутации компании и ее взаимоотношениях с контрагентами и государственными органами.
Оставить заявку на обратный звонок
Наш специалист перезвонит вам в течении 15 минут и поможет решить вопрос